Roxana Corbran: “El espacio puede convertirse en una industria pujante para Uruguay”

La Dra. Roxana Corbran, Presidente de la Asociación Latinoamericana de Derecho Aeronáutico y Espacial (ALADA) y docente de Derecho Aeronáutico y Espacial de la Udelar, valoró positivamente las informaciones conocidas sobre el proyecto de ley de política espacial elaborado por el Poder Ejecutivo y, particularmente, la intención de incorporar el desarrollo de una industria vinculada al espacio entre sus objetivos.

“La idea de incorporar una mirada hacia la industria me parece muy acertada. Veo con muy buenos ojos que Uruguay comience a pensar el espacio no solamente desde sus dimensiones tradicionales, sino también como una oportunidad de desarrollo económico, científico y tecnológico”, señaló Corbran.

La docente y especialista recordó que la discusión sobre la necesidad de desarrollar una institucionalidad espacial uruguaya cuenta con antecedentes y que personalmente ha trabajado durante años en la materia. “En anteriores administraciones elaboré y remití al Ministerio de Defensa Nacional y a Presidencia de la República uno de los anteproyectos para la creación de una Agencia Espacial en Uruguay. Por eso celebro que el tema continúe avanzando y que hoy se plantee además con una mirada decidida hacia la industria”, afirmó.

“El espacio puede convertirse en una industria pujante”

Para Corbran, la incorporación de esta dimensión resulta particularmente importante debido a la transformación que está experimentando el sector espacial internacional.

“El espacio puede convertirse en una industria pujante para Uruguay. Cuando hablamos de actividad espacial ya no estamos hablando solamente de grandes agencias estatales o de grandes potencias. Estamos hablando también de satélites, telecomunicaciones, componentes, software, ingeniería, observación de la Tierra, servicios, investigación, innovación y empleos altamente calificados. Existe toda una cadena de valor alrededor de la economía espacial en la que Uruguay puede encontrar su lugar”, sostuvo.

Una discusión que Uruguay debe acompañar

Corbran destacó que el crecimiento de la industria espacial y la necesidad de desarrollar nuevos marcos jurídicos forman parte de una discusión internacional y regional en la que ha participado recientemente.

“En el correr de agosto mantuve reuniones en San José con representantes de la Cámara de Industrias de Costa Rica, luego de participar en un taller internacional vinculado al Derecho Espacial y a la redacción en español del Tratado de la Luna. Uno de los puntos de especial interés durante esos intercambios fue precisamente el desarrollo de la industria aeroespacial y satelital”, explicó.

Asimismo, Corbran recordó su participación en junio en el Comité de las Naciones Unidas sobre los Usos Pacíficos del Espacio Ultraterrestre (COPUOS), con sede en Viena, uno de los principales ámbitos multilaterales para la cooperación internacional y el desarrollo del marco jurídico aplicable a las actividades espaciales.

“En junio estuve en Viena en el COPUOS de Naciones Unidas, donde se están discutiendo muchos de los desafíos y principios que marcarán el desarrollo de las actividades espaciales en los próximos años. El crecimiento de la actividad privada y de la industria espacial está generando nuevos desafíos jurídicos y regulatorios en todo el mundo. Uruguay tiene que estar presente en esa conversación”, afirmó.

Para la Presidente de ALADA, estos intercambios muestran que el desarrollo de la industria aeroespacial y satelital ya ocupa un lugar relevante en la agenda internacional y regional.

“Uruguay tiene la posibilidad de anticiparse, generar las condiciones adecuadas y ser pionero en determinados segmentos. No necesitamos competir en escala con las grandes potencias espaciales. Tenemos que identificar aquellos nichos en los que nuestras capacidades, nuestro capital humano y nuestra seguridad jurídica puedan transformarse en ventajas competitivas”, sostuvo.

Regulación, industria y seguridad jurídica

Corbran consideró que la existencia de reglas claras será uno de los elementos fundamentales para permitir el crecimiento del sector y atraer proyectos e inversiones.

“Para que exista industria tiene que existir también previsibilidad. La regulación debe proteger adecuadamente los intereses del Estado y cumplir con nuestras obligaciones internacionales, pero al mismo tiempo debe ofrecer seguridad jurídica a quienes quieran investigar, desarrollar tecnología, invertir o establecer actividades vinculadas al sector espacial en Uruguay”, señaló.

Una política que trascienda los gobiernos

Finalmente, Corbran destacó que la construcción de una política espacial debería ser concebida con una perspectiva de largo plazo y procurar amplios consensos.

“Una política espacial debe trascender administraciones y partidos políticos. Uruguay tiene la oportunidad de combinar regulación, ciencia, tecnología, universidad, inversión e industria dentro de una estrategia de país”.

“Tenemos capital humano, estabilidad institucional y capacidades que podemos potenciar. Si generamos una regulación moderna y una estrategia sostenida en el tiempo, el espacio puede convertirse en una industria pujante para Uruguay y abrir oportunidades que hoy recién comenzamos a dimensionar”, concluyó Corbran.